Что значит заморозить накопительную пенсию

Содержание
  1. Заморозка накопительной части пенсии
  2. Что означает мораторий для обычных людей
  3. Зачем ввели мораторий
  4. Зачем заморозили
  5. Когда разморозят пенсию
  6. Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии
  7. Заморозка пенсионных накоплений – как отразится на будущей пенсии
  8. В чем заключается суть проекта
  9. Что значит «заморозка пенсии»?
  10. Зачем нужна?
  11. На что идет финансирование накопительной части пенсии
  12. Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии
  13. Повлияет ли заморозка накоплений на размер будущей пенсии
  14. Заключение
  15. Заморозка пенсионных накоплений – что значит, суть, до какого года
  16. Что значит
  17. До какого года продлится
  18. Положительные моменты
  19. Отрицательные стороны
  20. Предложения
  21. Мораторий на формирование накопительной части пенсии
  22. Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?
  23. Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?
  24. В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений
  25. Продление моратория на 2015 — 2020 годы
  26. Что значит заморозка пенсионных накоплений? Разморозят ли пенсию в 2020 году?
  27. Зачем понадобилась «заморозка»?
  28. Будущее накопительной системы
  29. Правда и вымысел
  30. Что значит
  31. В чем разница между видами пенсии?
  32. Что значит «заморозили накопительную часть»?
  33. Как найти эти деньги?
  34. А если я не знаю, где моя пенсия?
  35. А могли мою пенсию без меня куда-то перевести?
  36. Могу я перевести свою пенсию из ПФР в НПФ?
  37. Как я могу получить свою накопительную пенсию?
  38. А эти деньги наследуются?
  39. Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров простыми словами
  40. «Заморозка» накопительной части пенсии
  41. «Заморозка» пенсионных накоплений – что это значит
  42. «Заморозка» пенсионных накоплений в 2017 году
  43. Может ли «заморозка» повлиять на величину будущих пенсий

Заморозка накопительной части пенсии

Что значит заморозить накопительную пенсию

В 2017 году приняли ФЗ № 413, коснувшийся принятого ранее моратория. В результате заморозка накопительной части пенсии была продлена. Вся сумма взносов работодателя за сотрудника перечисляется в ПРФ. О том, чем подобное решение чревато для граждан, о причинах его принятия, а также о строках заморозки поговорим далее.

Что означает мораторий для обычных людей

Формирование пенсии происходит в зависимости от перечислений, направляемых официальным работодателем. Выплата состоит из 2 частей. Размер взносов составляет 22 % от дохода гражданина. 16 % из них перечисляется на страховую часть.

Оставшиеся 6 % идут на накопление, при помощи которого в последующем удается повысить величину пенсии. Допустимо индексирование суммы. Процедура выполняется во время перевода накоплений в НПФ.

Клиент может выбрать компанию для формирования накопительной части пенсии самостоятельно.

Эксперты рекомендуют отдавать предпочтение организации, учитывая следующие параметры НПФ:

  • предоставляемый размер доходности;
  • рейтинг надежности;
  • известность бренда;
  • отзывы вкладчиков.

Если уровень доходности превосходит размер инфляции, лицо сможет получить прибыль и повысить накопительную часть пенсии. Выплаты производят после того, как вкладчик достиг требуемого возраста. В ряде ситуаций средства могут быть предоставлены досрочно.

 В 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии. По-другому его называют заморозкой. Она представляет собой временное приостановление управления взносами на накопительную часть.

Все средства переходят на страховую часть и используются на нужды государства до достижения лицом установленного законом возраста.

Зачем ввели мораторий

Из-за того, что накопительная часть пенсии заморожена до 2020 года, доход будущего пенсионера уменьшается. Инвестирование средств в НПФ позволяет повышать размер отчислений до 100 %.

При этом лицо не несет финансовые потери и не будет обязано предоставлять дополнительные средства. Необходимость в уплате взносов ложилась на работодателя. Гражданин лишь определял дальнейшую судьбу денежных средств.

Сумму можно было оставить в ПФР или перевести в НПФ для дальнейшего получения дохода и повышения размера накопительной части пенсии.

Важно! Введение моратория привело к тому, что гражданин не может воспользоваться правом выбора будущей пенсии. Если лицо приняло решение обратиться в негосударственный пенсионный фонд, оно должно мириться с новым законодательством, которое привело к ограничению формирования накоплений. Все взносы вкладчиков принудительно перенаправляются на страховую часть.

Заморозка накопительной части пенсии произошла из-за проблем государства. В обязанности Пенсионного фонда входит выплата не только пособия по старости, но и предоставление средств социального характера. В результате учреждение недополучает порядка 1,2 трлн руб. ежегодно.

Это произошло из-за того, что многие российские работодатели недобросовестно выполняют свои обязанности, предоставляя денежные средства гражданам в конвертах и задерживая перечисление платежей на формирование пенсий в бюджет. Возникший дефицит средств заставил правительство искать новые источники финансирования.

Заморозка накопительной части пенсии позволила получить прибыль в размере порядка 500 млрд руб. Это дает возможность фонду выполнять обязательства перед гражданами.

Зачем заморозили

Как уже говорилось ранее, мораторий на накопительную часть пенсии был наложен из-за потребности государства в получении дополнительного дохода. Ранее обманутые вкладчики принимали решение о переводе накопительной части в негосударственные компании.

Сейчас сумма направляется на предоставление страховой выплаты и иные государственные нужды. Еще одной причиной приостановления программы формирования накопительной части пенсии выступает плановое индексирование выплат для действующих пенсионеров. Правительство РФ старается приблизить среднемесячные пенсии к европейским стандартам.

В результате граждане смогут не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Однако для лиц, которые еще не прекратили трудовую деятельность, подобное решение влечет за собой ряд финансовых потерь. Средний размер заработной платы составляет порядка 30000 руб. Это позволяет обеспечить существенный резерв средств, которые негосударственный пенсионный фонд проиндексирует.

В результате гражданин сможет получить существенную прибавку к сумме. Средства пойдут на увеличение будущей пенсии. Мораторий привел к тому, что россияне не могут увеличивать доходы при помощи программы ОБС. Единственным вариантом выступает софинансирование.

Для этого потребуется самостоятельно вступить в НПФ и производить взносы.

Когда разморозят пенсию

Мораторий начал действовать с 1 января 2014 года. Граждане восприняли подобное решение неоднозначно. Заморозка стала осуществляться с момента изменения системы пенсионного обеспечения.

Ранее размер выплат зависел от уровня дохода гражданина его трудового стажа. Лицо не имело права решать, куда направить средства, перечисляемые работодателем.

Весь доход переводился в ПФР и распределялся в соответствии с указаниями правительства РФ.

Обратите внимание: В 2002 году граждане получили право самостоятельно выбирать, хотят ли они повысить размер накоплений. За этот промежуток времени происходило активное формирование негосударственных пенсионных организаций. Рост вкладчиков наблюдается в 2010–2012 годах. В этот период лица узнали о возможности перевода средств в негосударственные пенсионные фонды.

После 2008 года экономика находилась в состоянии кризиса. Он коснулся и пенсионной системы. Возникла нехватка средств, препятствующая выполнению обязательств перед гражданами, находящимися на заслуженном отдыхе. Потребовалось искать новые источники для пополнения фонда.

Правительство РФ предпринимало все действия для того, чтобы сохранить государственный бюджет. В результате был принят закон о введении моратория на формирование накопительной части пенсии. Изначально он продлился всего один год.

Однако в последующем в нормативно-правовой акт были внесены изменения, которые повлекли за собой продление принятого решения. В 2015 году период продлили до конца 2017 года. Однако затем нормативно-правовой акт претерпел внеочередные коррективы. В сентябре 2017 года произошло продление моратория до конца 2019 года.

В результате его срок действия завершится 1 января 2020 года. Правило будет актуально только в том случае, если заморозку вновь не продлят.

Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии

Уже известно, как государство поступит с замороженными денежными средствами. Их используют для выполнения Пенсионным фондом взятых на себя обязательств. Экономисты утверждают, что мораторий продлят еще неоднократно. Изначально заморозка пенсий планировалась в конце 2013 года.

Действие предполагалось, как манипуляция шокового финансового характера, которая будет применена единовременно. Ее планировали выполнить для того, чтобы экстренно поддержать Пенсионный фонд. Замораживание накопительной части пенсии воплотили в жизнь в 2014 году. Однако временной меры оказалось недостаточно.

Несмотря на то что при помощи подобного действия организация смогла получить практически 250 млн рублей, резерв по-прежнему оставался в дефицитном состоянии. Это вынудило правительство продлить мораторий. В результате заморозку пролонгировали еще на 2 года. Пока не ясно, когда накопительную часть пенсии разморозят.

Эксперты говорят, что тенденции к отмене моратория в 2020 году пока нет. Метод оправдал себя. Организация смогла обеспечить приток финансовых средств. Эксперты считают, что причиной сильной нехватки средств выступает неграмотное ведение пенсионной политики.

Действующая система не может на 100 % применяться в современных экономических реалиях. Необходима модернизация.

Обратите внимание! Ресурсы, поступающие в виде перечислений на страховую пенсию, не позволяют обеспечить выполнение обязательств Пенсионного фонда. В результате правительство вынуждено прибегать к распределению 6 % взносов на нужды государства.

Разобравшись, что такое заморозка пенсионных накоплений, гражданин выяснит, что выполнение процедуры влечет за собой лишение граждан РФ дополнительного дохода. Они не смогут получать прибыль от инвестиций в момент достижения пенсионного возраста.

Мера была принята из-за того, что в Пенсионном фонде наблюдается нехватка ресурсов. В 2018 году в силу вступил закон № 413, который в очередной раз пролонгировал срок действия моратория накопительной части пенсии.

Из вышеуказанного нормативно-правового акта следует, что период завершится в конце 2019 года. Если очередная пролонгация не будет выполнена, мораторий отменят. Граждане вновь смогут распоряжаться накопительной частью пенсии самостоятельно.

Однако тенденция к прекращению заморозки отсутствует. Поэтому в последующем можно ожидать повторную пролонгацию.

В последних новостях говорится, что Госдума одобрила очередной закон, продлевающий заморозку пенсионных накоплений россиян до 2021 года. Все средства вновь будут идти на формирование страховой части. В результате граждане перестали получать накопительные выплаты.

Чтобы сформировать эту часть пенсии, сегодня нужно производить добровольные взносы в НПФ или направить туда материнский капитал. Доходы большинства граждан не позволяют платить дополнительную сумму, чтобы повысить размер пенсии в будущем.

 Эксперты отмечают, что подобное действие не является изъятием накопленной части. Ее просто заморозили. Если говорить простым языком, принятие нормы лишает граждан возможности самостоятельно распоряжаться пенсией, приумножая средства за счет передачи НПФ.

Дальнейшая судьба накопительной части пенсии будет ясна в следующем году.

Источник: https://pf-rf.ru/pensiya/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii/

Заморозка пенсионных накоплений – как отразится на будущей пенсии

Что значит заморозить накопительную пенсию

Впервые в России была запущена пенсионная накопительная система в результате реформы пенсионной системы с 2002 года, главной целью которой являлось снижение нагрузки на госбюджет страны. Пенсия жителей РФ, которые родились с 1967 года, была разделена на две доли – страховая и накопительная.

Страховая доля пенсии предусматривала обеспечение пенсионных выплат, а накопительная, в свою очередь, – формирование будущей пенсии работающего гражданина.

Из-за кризиса 2014 года, возникшего из-за внешних и внутренних обстоятельств, Правительством Российской Федерации было принято решение о заморозке накопительной части пенсии, начиная в 2014 году, и впоследствии, через два года, произошла заморозка индексации пенсий в России. По последней информации Замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, замораживание пенсий продлится до 2020 года включительно.

В чем заключается суть проекта

Из-за сложной экономической ситуации в стране Правительство РФ ввело законопроект о временной заморозке накопленной доли.

Данные необходимые меры были приняты для выполнения страховых выплат, то есть для текущих государственных обязательств. Таким образом, Пенсионный Фонд заморозил накопительную часть пенсии для проведения программ правительства, а также реформ.

Что значит «заморозка пенсии»?

Данный мораторий распространяется на тех граждан Российской Федерации, которые приняли решение о передачи своих накоплений негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям.

То есть работодатель перечисляет 6% (из 22%) от заработной платы в ПФ России, и на них накладывается невозможность распоряжения. Из этого выходит, что деньги не принимали должного участия в финансовом обороте ПФР, что привело к значительному уменьшению количества денежных поступлений. Ввиду сложившегося дефицита средств, приняли решение о заморозке средств эмеритальных накоплений.

Важно. Мораторий является необходимым действием стабилизационных процессов в экономической сфере Российской Федерации.

Зачем нужна?

Учитывая возникшие трудности, после проведения реформы было необходимо принять меры по исправлению сложившейся ситуации.

Так, в 2014 году произошло замораживание эмеритальных накоплений и направлены средства строго на страховую часть Пенсионного Фонда России, что сделало невозможным перечислить эти самые 6%, на собственное усмотрение, в НВФ или УК. Тем самым это дало возможность властям погасить недочеты и залатать дыры в бюджете.

Главным минусом данной заморозки является невозможность граждан начисления денежных средств негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям, деньги которых могли размещаться на финансовых рынках. То есть их накопленная часть, полученная с трудоустроенных граждан в НПФ, могла быть вложена, инвестирована в различные проекты, что могло бы развивать державу в разных ее сферах.

На что идет финансирование накопительной части пенсии

В основном, эти средства идут на денежный оборот внутри ПФР для выплаты другим пенсионерам. Также она реализуется для:

  • начисления зарплат государственным служащим;
  • поддержания финансовой стабильности системы страны;
  • осуществления государственной политики;
  • проведения новых правительственных программ;
  • осуществления антикризисных процедур.

Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии

Выделенная часть суммы с пенсионного сбора в НПФ или УК до моратория и во время будет автоматически зачисляться в страховую часть пенсии и индексироваться должным образом.

Важно. По заявлениям официальных представителей Правительства Российской Федерации замораживание пенсионных накоплений не является изъятием финансовых средств.

Повлияет ли заморозка накоплений на размер будущей пенсии

На протяжении уже пяти лет мораторий продолжает действовать, что, безусловно, скажется на сумме дальнейших пособий по старости. Такая длительная заморозка не останется незамеченной, так как все эти годы финансы распределялись на латание дыр в бюджете, а не на развитие экономики.

Негативные последствия будут следующими:

  1. Невозможность будущих пенсионеров инвестирования и вкладов накопительной доли пенсии через негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании, что не приводит к увеличению суммы получаемой прибыли граждан.
  2. Из-за введения приостановки внесения средств в накопительную долю и перевода в бюджет Пенсионного Фонда, доход от таких вложений является несущественным.

Заключение

На данный момент ситуация с окончанием действия моратория довольно туманна, если брать во внимание опыт предыдущих лет. С каждым годом Правительство заявляет о его продлении, что наводит на не очень позитивные мысли.

Направляя финансы в бюджет страховой части, власти сильно подрывают доверие своих граждан, ведь теперь у них нет возможности вести инвестиционную деятельность посредством вложений шести процентной части пенсионного налога для дальнейшего увеличения суммы пенсии.

Следствием данной политики по замораживанию накопительных программ является упадок инвестиционной деятельности, что в дальнейшем, разумеется, повлечет за собой неизбежный рост процентов по кредитам для населения и предприятий. Это самое повышение влечет за собой торможение промышленности, что приведет к сокращению рабочих мест и, соответственно, поступлений в ПФР.

Возможно государство, на основе сложившихся обстоятельств, возвратит ранее рассматриваемую возможность граждан самостоятельно распоряжаться своими финансами. То есть россияне смогут выплачивать регулярные отчисления из своей заработной платы в приватные валютные фонды, как поступают, например, жители Соединенных Штатов Америки, а также других развитых стран.

Источник: https://Pensiolog.ru/pensii/sut-zamorozki-pensionnih-nakoplenii/

Заморозка пенсионных накоплений – что значит, суть, до какого года

Что значит заморозить накопительную пенсию

Принятая в 2002 г. система обязательного пенсионного страхования предусматривает пополнение Пенсионного фонда России благодаря отчислениям работодателем 22% сверх зарплаты работника.

По реформе 2015 г. эта сумма разделилась, образовав страховую и накопительную части пенсии. И текущая «заморозка» коснулась последней, лишив граждан возможности ею воспользоваться в настоящее время.

Что значит

Характеристика разных видов выплат представлена в таблице:

страховая накопительная
солидарная часть индивидуальная часть 6%
работодатель обязан уплачивать 6% сверх зарплаты – для выплаты базовой пенсии, пособия по погребению тех, на кого не распространяется социальное пособие, и на другие цели. 10% — кто до 31 декабря 2015 г. решил, что ему выгоднее накопительная выплата;16% — кто ограничился страховой — эти суммы индексируются каждый год с учётом инфляции. индексация не осуществляется, доход зависит от того, как сможет ее инвестировать негосударственный фонд или государственная управляющая компания (Внешэкономбанк) – по выбору гражданина, деланному к концу 2015 года. НПФ могут вложить деньги в акции, облигации; то есть источник формирования – отчисления на нее + проценты, которые каждый год начисляет на итоговую сумму управляющая компания;передается по наследству.

Претендовать на накопительную часть могут только лица 1967 года рождения и младше.

Итоги изменений оказались неудачными: многие граждане, доверив пенсии НПФ, потеряли сбережения из-за их банкротства. Более того, поступление средств в эти фонды вызвало сокращение их притока в Пенсионный фонд, вызвав дефицит.

Дело в том, что по причине неверно выстроенной модели индексации в нынешней экономической ситуации Правительству и так приходилось все время брать средства у Министерства финансов, чтобы осуществить специальный трансферт в Фонд для своевременных и полноценных выплат пенсионерам.

Для решения проблемы в 2013 г. была начата заморозка пенсионных накоплений, суть которой — прекращение перевода накопительной пенсии в негосударственные фонды, что значит, что граждане не смогут снять деньги со счета в Пенсионном фонде.

Источники формирования «негосударственного» обеспечения закрылись. Часть денег выплачивается нынешним пенсионерам.

Официальной причиной такого шага ставилась необходимость поддержки только присоединенного Крыма.

Также мораторий обосновывался тем, что нужно подождать вхождения всех негосударственных фондов в систему гарантированных прав застрахованных лиц – государственную программу, введенную в 2013г.

и направленную на обеспечение получения гражданами пенсий в ПФР или негосударственных фондах.

То есть заморозка представлялась как способ защитить население от недобросовестных организаций. Однако сейчас, когда фонды исправились, став более надежными, данный аргумент более неактуален, а мораторий все еще длится.

Реальная же подоплека заморозки – стремление сократить бюджетный дефицит, так как повысить налог на добычу полезных ископаемых, снизить индексацию пенсий или повысить пенсионный возраст власти не решились.

До какого года продлится

  1. принятым 4 декабря 2013г. Федеральным законом №351, по которому средства, которые должны был пойти на создание накопительной части, были переориентированы на страховую;
  2. ФЗ № 410, продливший запрет на использование накопительной пенсии на 2015г.

    ;

  3. ФЗ №373, распространивший мораторий на 2019 г.

До какого года россиянам придется мириться с отсутствием накопительных начислений, не известно, так как решения постоянно меняются. В июле 2019 г. предполагалось, что граждане их не увидят до 2019г.

, однако в ноябре того же года от

Правительства прошла информация о готовящейся частичной разморозке к 2019 и возврату средств, но этого не произошло.

Положительные моменты

Бюджет страны в 2014-2016 гг. пополнился на 1,5 трлн рублей, из которых в 2019 г. 342 млрд «спасали» Внешэкономбанк, помогали развивать школы. Возможно, и дальше будет развиваться строительство образовательных, медицинских учреждений, выдача дополнительных пособий.

По подсчетам министра труда Максима Топилина, бюджет сможет «попридержать у себя» около 1,3-1,4 млрд рублей при продлении запрета до 2019г.

Также благодаря этим суммам Министерство финансов надеется не позволить бюджетному дефициту превысить 3% ВВП.

В дополнение к этому мораторий позволит избавиться от неликвидных НПФ, поддержать финансовую стабильность.

Отрицательные стороны

Заморозка во многом негативно отражается на гражданах и экономике в целом.

Во-первых, по подсчетам Национальной Ассоциации пенсионных фондов, за 2014-2015 гг. россияне потеряли больше 30 млрд. рублей.

Во-вторых, в связи с введением пенсионного балла, утраченная накопительная часть не получила полного возмещения в страховой: объём полагающихся выплат сокращается на сумму балла, и соответствующая доля накоплений пропадает.

Более того, стоимость балла нестабильна: ежегодно 1 февраля он повышается на величину, не меньшую, чем индекс потребительских цен, а устанавливаемая 1 апреля стоимость индивидуального пенсионного коэффициента зависит от поступлений из бюджета в ПФР.

То есть от состояния Фонда, у которого постоянно не хватает средств, отныне зависит размер пенсии. Помимо этого, есть риск изменения значения за счет инфляции.

Размер пенсии можно узнать, сложив все баллы, умножив на стоимость одного и прибавив фиксированную выплату. Окончательный денежный эквивалент балла устанавливает Правительство.

  • В-третьих, подрывается доверие к Правительству, постоянно меняющему свои решения и усложнившему жизнь введением пенсионного балла. Люди надеялись, что объем накоплений через сотрудничество с государством посредством частных институтов будет расти.
  • В-четвертых, негосударственные фонды лишились возможности инвестировать накопления в фондовые рынки, что вызвало уход капитала из страны. Банки будут вынуждены сократить выдачу кредитов гражданам и компаниям, а оставшиеся выдавать под высокие проценты.

Согласно заявлению заместителя министра экономического развития Николая Подгузова, от продления заморозки на 2019 г. экономика потеряет 300-400 млрд. рублей, которые могли быть инвестированы в экономику.

  • В-пятых, экономика лишается «длинных денег», а такие средства крайне нужны в условиях санкций, когда доступ к внешним ресурсам ограничен.

Пенсионные фонды -практически единственный источник долгосрочных инвестиций (от 5 лет) в объекты инфраструктуры. По мнению Президента НАПФ Константин Угрюмова, отсутствие инвестиций ещё больше усилит экономическое напряжение и нехватку средств, что сделает невозможным возрождению экономики и ее росту, увеличению зарплат, отчислений на страховую пенсию.

Негосударственные фонды могли бы вкладываться в такие надежные активы, как приватизируемые государственные предприятия, тем самым повышая ликвидность экономики, сокращая дефицит бюджета и повышая устойчивость пенсионной системы.

Тем более что в феврале 2019г. Президент отмечал желательность приобщения фондов к инвестициям.

Фонды могли бы инвестировать в государственные проекты, такие как усовершенствование Транссибирской магистрали, строительство высокоскоростных магистралей и другие. Это обеспечит возврат длинных денег.

Еще одно возможное следствие данного шага – замедление темпов роста ВВП на 1-2%. Такой прогноз еще на 2015 г. давали в экономическом блоке правительства.

Заморозка может привести и к отказу работодателей переводить средства на пенсионные счета заказчиков и, соответственно, к переходу к серым зарплатам.

Предложения

Сегодня очевидно, что нужно попытаться исправить ситуацию, сложившуюся после пенсионной заморозки. Например, глава Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков выдвинул идею при «возвращении» накопительных пенсий устанавливать тариф не 6, а 2-3%.

Еще он предупреждает, что подобные эксперименты в других странах (Болгарии и Казахстане) заканчивались провалом.

В октябре 2015 г. стало известно об идее правительства перейти к индивидуальному пенсионному капиталу (ИПК). Трудящиеся граждане будут автоматически включены в систему, а 6% их зарплаты – передаваться каждый месяц негосударственным фондам.

Причем такой ставка будет не сразу: она будет увеличиваться с 0 до уровня, удобного гражданину. Если человек не укажет, какой процент ему удобен, ставка со временем сама достигнет 6%.

Особенность схемы в том, что у человека не получится пожертвовать отложенным на старость ради сегодняшних дел. Таким образом, запрет на пользование накопительной пенсией имеет больше отрицательных, чем положительных результатов.

С одной стороны, экономятся бюджетные средства, развиваются социальные проекты, оздоравливается экономика благодаря сокращению числа неэффективных частных пенсионных фондов.

Но с другой это приводит к существенным потерям для граждан, в частности из-за пенсионного балла, что подрывает авторитет правительства, росту зарплат в конвертах, сокращению долгосрочных инвестиций.

Источник: https://101zakon.ru/pensii/zamorozka-pensionnyh-nakoplenij/

Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Что значит заморозить накопительную пенсию

Пенсионная накопительная программа в России впервые появилась в результате реформирования пенсионный системы с 2002 года. Для граждан младше 1967 года рождения пенсия была разделена на страховую и накопительную часть. Страховая часть пенсии должна была полностью обеспечивать текущие пенсионные выплаты, а накопительная — формировать будущую пенсию самого трудящегося гражданина.

Однако, в связи с ухудшением состояния отечественной экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжается до сих пор и продлится еще до 2020 года включительно.

Вообще судьба накопительной пенсионной системы России решается в настоящее время в Правительстве РФ.

Каких-либо конкретных решений помимо уже озвученной заморозки пенсионных накоплений пока принято не было, однако от Министерства финансов и Центробанка уже поступили конкретные предложения по дальнейшему реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на условно-добровольной основе за счет дополнительных отчислений из заработной платы работника (так называемая концепция индивидуального пенсионного капитала — ИПК).

Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?

Исходя из сложного экономического положения в условиях бюджетного дефицита, Правительством РФ введено временное ограничение на формирование гражданами накопительной пенсии.

Данная вынужденная мера призвана, по мнению Правительства, стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда.

Теперь часть взносов, направлявшаяся ранее на счета негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний (УК), занимающихся формированием накопительных пенсий, направляются исключительно на страховую пенсию.

Как поясняют официальные лица в Правительстве России, «замораживание» накопительных пенсий ни в коем случае не является изъятием средств, как об этом часто говорится в непрофессиональных кругах.

Также заверяется, что отмена накопительных пенсий в связи введением моратория не предвидится, и все пенсионные накопления граждан после их «разморозки» (которая когда-нибудь случится) обязательно вернут на их счета в НПФ. Было обещано, что при расчете будущих пенсий накопленные за период действия моратория средства страховых взносов будут также учтены и проиндексированы.

Фото pixabay.com

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.

  • В связи с углублением экономического кризиса баланс бюджета ПФР, будучи и ранее дефицитным, окончательно перестал сходиться.
  • По этой причине Правительством было принято решение, в целях борьбы с дефицитом бюджета, временно прекратить перечисление средств в негосударственные фонды и направить их на финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • Весь персональный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (16%), включая «замороженную» часть, предназначенную для формирование накопительной пенсии (это 6% страхового тарифа), учитывается на индивидуальном лицевом счете граждан (СНИЛС), формируя его будущую страховую пенсию, и направляется на обеспечение текущих расходов Пенсионного фонда.

В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений

По официальной версии, озвученной Правительством, изначально причиной введения моратория на формирование пенсионных накоплений, является проверка деятельности различных НПФ и УК. Именно такой формулировкой пояснялась необходимость принятия соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.

Однако многими специалистами отмечалось, что единственной разумной причиной введения моратория на перечисление страховых взносов из ПФР на формирование накопительной пенсии является сокращении трансфертов из госбюджета на финансирование текущих обязательств Пенсионного фонда.

В результате совместной законотворческой деятельности Правительства и Парламента 4 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 351, в соответствии с положениями которого в 2014 году страховые взносы, отчисляемые страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, были направлены на формирование страховой части пенсии.

Продление моратория на 2015 — 2020 годы

Позднее запрет на перечисление страховых взносов на формирование накопительной пенсии был продлен на 2015 год согласно федеральному закону от 01.12.2014 № 410-ФЗ. Этот год примечателен тем, что с 1 января заработала новая пенсионная система России, в которой накопительная часть была выведена в самостоятельный вид пенсии наряду со страховой.

Источник: http://pensiology.ru/pensionnaya-reforma/moratorij-npf/

Что значит заморозка пенсионных накоплений? Разморозят ли пенсию в 2020 году?

Что значит заморозить накопительную пенсию

«Заморозка» пенсионных накоплений была введена в 2014 году из-за дефицита бюджета российского Пенсионного фонда. С тех пор она не раз продлевалась, пока не было принято окончательное решение к 2021 году ликвидировать старую систему пенсионных накоплений. Конечно, на смену ей должна прийти новая, законопроект которой пока не предоставлен широкой публике.

В конце ноября 2018 года новый законопроект по продлению «заморозки» на ании одобрили 316 депутатов из 408. Президент также одобрил закон № 462-ФЗ, подписав его 11 декабря. В силу законодательный акт вступил с начала 2019 года.

Конечно, новая реформа снизила и без того шаткое доверие к российской пенсионной системе, однако она позволит решить проблему дефицита бюджета ПФР, который в 2018 году возрос в 2,4 раза.

Планируется, что к 2020 году дефицит бюджета снизится на 29,2 миллиарда рублей.

Зачем понадобилась «заморозка»?

Раньше жители страны могли формировать как страховые, так и накопительные пенсионные выплаты. Происходило это за счет взносов их работодателей, составляющих 22%. 16% из них шли на формирование страховой пенсии, 6% — накопительной.

С 2014 года все 22% стали направлять на формирование прав на страховые выплаты, а накопительная часть пенсий была «заморожена». Это значит, что накопления, которые уже поступили в НПФ, никуда не делись, но теперь они растут только за счет инвестирования банком хранящихся средств. Накопленная пенсионером сумма по-прежнему принадлежит ему, но сам он пополнять ее уже не может.

Фактически произошло следующее:

  1. К концу 2013 года ПФР объявил о дефиците бюджета. Это значит, что уровень расходов фонда значительно превысил уровень поступающих средств.
  2. 4 декабря 2013 года в закон № 167-ФЗ были внесены соответствующие поправки – правительство «заморозило» накопительную часть пенсий. Первоначально планировалось, что мораторий продлится недолго.
  3. Однако в 2017 году был принят новый срок действия «заморозки»: с 2016 по 2020 гг. И в конце прошлого года окончательным решением срок продлили еще на год.

«Заморозка» позволила и дальше выплачивать пенсии тем, кто уже вышел на заслуженный отдых. По словам М.А. Топилина, министра труда и соцзащиты, данная мера помогла сэкономить бюджету свыше двух триллионов рублей. Законодатели считают, что благодаря мораторию к 2021 году будут сэкономлены 609,1 миллиардов рублей.

Будущее накопительной системы

Мораторий уже не отменят, поскольку система пенсионных накоплений показала себя несостоятельной. Уже с 2014 года началась разработка новой программы, которая смогла бы прийти ей на смену. Так родилась система ИПК. Она подразумевает, что человек сам решает, сколько и как долго ему копить на будущую пенсию.

По словам Э.С. Набуиллиной, главы Центробанка, «Система понятна и проста — это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель.

Источник пенсионных выплат должен формироваться за счет добровольных отчислений гражданина с предоставлением налоговых льгот и за счет средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника, также получая льготы».

Запуск ее был намечен на 2019 год, однако в связи с новой реформой, касающейся повышения пенсионного возраста, было принято решение отложить нововведения до 2020 года. С этого года люди смогут открывать счет ИПК и вносить туда столько средств, сколько пожелают.

Государство сможет помочь гражданам в формировании накоплений за счет сумм налогового вычета (в том числе социального). Работодатели также смогут принять участие в увеличении пенсионных капиталов своих сотрудников, взамен получая некоторые льготы от государства.

Те, у кого к этому моменту будут сформированные накопления, смогут перевести их в новую систему. Выплачиваться средства будут в виде дополнительной пенсии. В некоторых случаях владелец счета сможет получить деньги раньше наступления определенного возраста. При этом каждый участник новой программы сможет при желании из нее выйти.

Правда и вымысел

Бытует мнение, что «замороженные» накопления россиян исчезнут вместе с прежней накопительной системой. Это распространенный миф, который все еще пугает людей. «Заморозка» вовсе не означает, что те средства, что уже сформированы, не будут выплачены. Просто они перестали приумножаться за счет взносов работодателей.

Тот, кто накопил сумму в НПФ, а также достиг определенного возраста, может обратиться за выплатой своих накоплений, выбрав наиболее удобный способ их получения.

До 2018 года получать этот вид пенсионных выплат могли лишь те, кто достиг возраста выхода на заслуженный отдых (возраст этот повысила проведенная реформа). Однако для получения накоплений он остался прежним и составляет 55 лет (для женского населения страны) и 60 лет (для мужского).

Что значит

Что значит заморозить накопительную пенсию

Россияне в штыки встретили реформу, грозящую резким повышением пенсионного возраста. Попутно выяснилось, что многие граждане не понимают, как сейчас устроена пенсионная система России.

Давайте частично восполним эти пробелы и разберемся, что происходит с так называемой накопительной частью вашей пенсии. Многие знают, что она «заморожена». Но что скрывается за этим непонятным словом?

В чем разница между видами пенсии?

В России существует два вида пенсии — социальная и трудовая. Социальная пенсия – базовая, ее платит государство, а величина зависит от льгот и региона проживания.

Взносы на трудовую пенсию за граждан делает работодатель. Тут все устроено гораздо сложнее. В 2002 году в результате пенсионной реформы трудовую пенсию раздели на две части — страховую и накопительную.

В первоначальной редакции закона «Об обязательном пенсионном страховании» было указано три возрастные группы, две из которых должны были создавать накопительную часть. В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подрихтовали. В итоге всех работающих граждан поделили на две группы. Одни формировали накопительную часть пенсии, другие – 1966 года рождения и старше – нет.

Все шло хорошо до 2014 года, когда российская экономика попала в сложное положение из-за обвала цен на нефть, а дыра в балансе ПФР стала зияющей. На этом фоне правительство решило накопительную часть трудовой пенсии заморозить.

Что значит «заморозили накопительную часть»?

Многие граждане полагают, что заморозка накопительной части пенсии обозначает ее конфискацию. Это не так.

С 2002 года все официально работающие россияне отчисляют 6% заработка в накопительную часть пенсии. До 2015 года эти средства формировали и увеличивали собственный пенсионный капитал каждого гражданина. После 2014 года эти деньги уходят на выплаты текущих пенсий пожилым людям.

Однако накопленная пенсия, в которую россияне перечисляли деньги с 2002 по 2014 год, никуда не исчезла. Она является собственностью гражданина и по закону будет выплачена ему после наступления пенсионного возраста.

Таким образом, накопительная часть пенсии оказалась «замороженной» по состоянию на 2014 год. Никаких новых поступлений в нее со стороны работодателей с тех пор не происходит.

При этом все работающие россияне продолжают платить 6%, которые, по сути, превратились в новый налог.

Как найти эти деньги?

Ваша накопительная часть пенсии может находиться в двух местах:

1. Пенсионный фонд России, если вы «молчун», то есть не переводили пенсию в негосударственный пенсионный фонд. Этими деньгами управляет Внешэкномбанк, и они приносят гражданам инвестиционный доход. Так, в 2017 году доходность пенсионного портфеля ВЭБа составила 7,9%, это втрое выше инфляции.

Чтобы узнать, сколько денег у вас в накопительной части пенсии, зайдите на портал «Госулуги» и получите услугу «Извещение о состоянии лицевого счета ПФР». Если вы не зарегистрированы на «Госуслугах», то о состоянии своего пенсионного счета можете узнать лично в территориальном отделении ПФР или МФЦ.

2. Негосударственный пенсионный фонд, если вы перевели туда свою накопительную часть пенсии. В этом случае с деньгами работает управляющая компания данного НПФ, и это также приносит вам доход. Например автор этой заметки в 2013 году перевел свои пенсионные накопления в один из крупных НПФ и теперь всю информацию о состоянии накопительной части песни получает из этой организации.

А если я не знаю, где моя пенсия?

Эта информация есть в извещении о состоянии лицевого счета , который вы получите на портале «Госуслуг», в отделении ПФР или МФЦ.

А могли мою пенсию без меня куда-то перевести?

Теоретически, да. В соцсетях то и дело появляются сообщения о том, что по квартирам доверчивых россиян ходят «активисты – сборщики подписей».

Они предлагают подписать какую-то важную петицию, например, за отмену повышения пенсионного возраста, но при этом требуют от подписантов указать свои паспортные данные и СНИЛС.

По слухам, затем такие данные используются, чтобы без разрешения перевести пенсии граждан из ПФР в НПФ.

Вполне вероятно, это выдумки, но все-таки будьте бдительны! Не передавайте свои личные данные случайным людям, это может стать причиной больших проблем.

Могу я перевести свою пенсию из ПФР в НПФ?

Можете. Вы даже можете переводить свою пенсии из одного НПФ в другой. Однако есть важный нюанс: переводить свои накопления стоит только спустя 5 лет после того, как был выбран текущий пенсионный фонд. Иначе сгорит весь накопленный инвестиционный доход, который для вас заработал НПФ.

Проще говоря, в 2018 году без потери дохода могут поменять пенсионный фонд только те, кто выбрал свой текущий фонд в 2013 году или ранее.

Как я могу получить свою накопительную пенсию?

Существуют срочный и бессрочный способы выплат накопительной части пенсии. В свою очередь, срочная схема делится на:

  • Единовременную выплату. Это предполагает уплату одним платежом всех накопленных в НПФ или ПФР средств;.
  • Ежемесячные платежи в течение срока, определяемого пенсионером.

Бессрочный способ предполагает дополнительную прибавку к пенсии до конца жизни человека. Сумма прибавки определяется путем деления объема накопительной части пенсии на 216.

Откуда такое странное число? Текущее законодательство предполагает, что после выхода на пенсию человек проживет еще 18 лет. Умножим на 12 (число месяцев в году) и получим 216. Но если человек живет дольше, то прибавка не аннулируется и продолжает выплачиваться уже не из накопительной части пенсии.

А эти деньги наследуются?

Да. Законом четко определены лица, имеющие право на такое наследство.
Существует два варианта наследования средств пенсионных накоплений:

  • по заявлению застрахованного лица
  • без заявления, то есть по нормам действующего закона

Второй вариант предполагает выплату средств согласно определенной последовательности:

  • в первую очередь – детям, супругу, родителям умершего
  • во вторую очередь – братьям, сестрам, внукам, бабушкам и дедушкам

В данном случае не имеет значения возраст и трудоспособность правопреемников. Деньги распределяются в равных долях наследникам каждой очереди. Родственники второй очереди имеют право на выплату только при отсутствии первостепенных.

За выплатой денежных средств необходимо обращаться в течение полугода со дня смерти застрахованного лица. При более позднем обращении срок можно восстановить через суд.

Хочешь понять, что происходит на самом деле?

Читай канал «Ясно Понятно».

Просто и доходчиво – о самых важных новостях в обществе, политике и экономике. Без лишних слов расскажем о том, кто виноват и что делать.​

Источник: https://www.anews.com/p/93555105-chto-znachit-zamorozili-kuda-delis-vashi-pensionnye-nakopleniya/

Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров простыми словами

Что значит заморозить накопительную пенсию

В СССР пенсия состояла только из одной части. Будущий пенсионер распоряжаться ею никак не мог. В 2002 году в результате пенсионной реформы было принято решение для граждан младше 1967 года рождения разделить пенсию на 2 части – страховую и накопительную. Все отчисления в ПФР зафиксировали на уровне в 22% от зарплаты.

Страховая часть – 16% по новой логике должна была покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная – 6% идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-либо НПФ и в теории получать доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями молчунов.

Однако случилось так, что баланс Пенсионного фонда, и без того дефицитный (830 млрд. рублей в 2015 году), окончательно перестал сводиться. На этом фоне экономия на накопительной пенсии позволяет бюджету получить дополнительные средства. По итогам 2016 года эта сумма составила 342 млрд. рублей.

Для обычных граждан трехлетняя заморозка их накопительной пенсии означает, что тех 6%, которые отчисляет работодатель с каждой зарплаты работника в Пенсионный фонд России (ПФР), в виде реальных денег фактически не существует – все уходит на текущие расходы. Все эти средства (6%) обещают учесть в будущем в виде баллов, но сколько будет стоить балл когда вы соберетесь на пенсию, сейчас не скажет никто.

При нынешнем экономическом положении можно ожидать продолжения заморозки и в2017, и в 2018 году. По оценкам экспертов это даст бюджету 412 и 471 млрд.рублей соответственно.

«Заморозка» накопительной части пенсии

За каждого сотрудника работодатель обязан вносить страховые взносы в размере 22 %, которые должны распределяться на формирование солидарной, страховой и накопительной частей. Однако в 2014 году Правительством было принято решение ввести мораторий на формирование пенсионных накоплений.

В связи с чем был введен мораторий? До какого года он продлится? Как повлияет на размер пенсий граждан? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

«Заморозка» пенсионных накоплений – что это значит

Пенсионные накопления, которые формировались благодаря 6 % от взносов работодателя, это сумма, которая в дальнейшем, при наступлении пенсионного возраста, должна добавляться к будущей страховой пенсии. Под «заморозкой» пенсионных накоплений подразумевается остановка их формирования, то есть с 2014 года, когда было принято это решение, 6 % взносов идут на формирование лишь страховой пенсии.

Такое решение было принято из-за недостатка средств в государственной казне, что связано с неблагоприятной экономической ситуацией в государстве. Замороженные средства, в том числе и взносы, отчисляемые работодателями в Пенсионный фонд России должны быть направлены на покрытие бюджетных дефицитов и на исполнение текущих обязательств страны.

Первый раз о «заморозке» накопительной части было объявлено в 2013 году, осенью, при планировании госбюджета следующего года.

При этом было принято решение приостановить поступление средств в НПФ и все деньги направить на пополнение страховой части в ПФР.

В 2015 году Правительство объявило о продлении мер по «заморозке» пенсионных накоплений, при том обсуждался и вариант полной ликвидации накопительной пенсии. Однако данная инициатива не была принята.

«Заморозка» пенсионных накоплений в 2017 году

В период 2015-2016 годов государство использовало средства, накопленные за счет консервации пенсионных накоплений, на покрытие расходов по текущим обязательствам. Мораторий планировалось снять в 2017 году, однако этого не произошло, меры были продлены в связи с растущими расходами государственного бюджета.

Летом 2017 года по решению трехсторонней комиссии, которую возглавила Зампред Правительства РФ Ольга Голодец, был составлен план поступлений в ПФР на период 2017-2019 годов, а также план расходов.

Следствием этого решения стала «заморозка» пенсионных накоплений еще на 3 года.

По решению этой комиссии, все перечисленные работодателями страховые взносы будут направлены на формирование страховой части пенсионных выплат.

Может ли «заморозка» повлиять на величину будущих пенсий

Величина будущей пенсии может пострадать от невозможности перевести пенсионные накопления, так как доходность имеющихся вкладов нулевая. Введение данного моратория не позволяет гражданам самостоятельно распоряжаться пенсионными накоплениями, переведя их в НПФ. Последний уже не может их инвестировать в разные финансовые проекты.

Однако представители власти утверждают, что мораторий не означает безвозвратное изъятие накопительной части средств у граждан или ее ликвидацию. Пенсионные накопления, которые уже находятся на счетах застрахованных лиц, продолжают участвовать в инвестировании и приносить доходы.

Право на закон
Добавить комментарий