Фз о въезде и выезде граждан

Содержание

Закон о въезде и выезде за границу РФ

Фз о въезде и выезде граждан

Заграничные поездки стали неотъемлемой частью жизни большинства россиян. Ежедневно российскую границу пересекают тысячи наших соотечественников и граждан других государств.

Тем не менее и сейчас нередки случаи, при которых россиянам отказывают в выезде, а иностранцам во въезде в РФ. Ознакомиться подробно со всеми требованиями к въезжающим и выезжающим можно, прочитав закон о въезде и выезде в РФ.

Это позволит избежать множества неприятных моментов на паспортном контроле.

Общие положения

Основные правила выезда за границу и въезда в РФ указаны в Федеральных законах: «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О государственной границе Российской Федерации».

Согласно им, россияне, находящиеся за пределами российского государства, все равно постоянно пребывают под его протекцией. Россия гарантирует — в случае экстренной ситуации — принять все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность своих граждан.

Для пересечения границы с РФ в любом ее направлении нужно предъявить:

  • Гражданам РФ — паспорт.
  • Въезжающим гражданам других стран или лицам без гражданства (апатридам):
    • Удостоверяющий их личность документ. В большинстве случаев им является паспорт. Он должен быть действительным, признаваемым в этом качестве в РФ.
    • Визу. Это касается граждан тех стран, с которыми действует визовый режим. Как правило, контроль всегда осуществляется в момент выезда, вылета в РФ компанией перевозчиком. Так как в случае отсутствия требуемой визы возврат на родину осуществляется за их счет.
    • ВНЖ, ПМЖ в РФ, наряду с паспортом.
    • Апатридам – документ, подтверждающий статус, выданный в государстве их проживания. Он должен действовать в РФ. Кроме этого, им нужна въездная виза в большинстве случаев.
    • Карту беженца, подтверждающую статус – для беженцев.

Документы для пересечения границы для граждан РФ

Чтобы выехать за пределы РФ россиянам нужно иметь оформленные по всем правилам документы для выезда за границу: заграничный, дипломатический или служебный паспорт.

Паспорт для выезда за границу

Заграничный паспорт требуется в большинстве случаев выезжающим за рубеж соотечественникам. За его оформлением необходимо обратиться в отделение ГУВМ МВД РФ (УФМС) по месту регистрации или проживания.

Сегодня выдается 2 вида паспортов: пятилетний (старого образца) и десятилетний (нового поколения — биометрический). Каждый сам решает, какой выбрать.

Как оформить

Оформить его можно несколькими способами:

  1. Обратиться в многофункциональный центр. Они открыты во многих городах и предоставляют много разных государственных и муниципальных услуг. Он, в большинстве случаев, занимается выдачей паспортов старого образца.
  2. Подать заявление на оформление биометрического паспорта можно также через интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале государственных услуг и подать ходатайство. После этого, в течение суток приходит ответное уведомление о его принятии. Затем необходимо обратиться в ГУВМ (УФМС) для сдачи отпечатков указательных пальцев, цифрового фотографирования. На это дается 15 дней.
  3. Если вы проживаете за границей, паспорт можно получить в представительстве РФ.

Срок изготовления

Срок изготовления паспорта как старого, так и нового образца составляет 1 месяц. Некоторым гражданам, имеющим или имевшим доступ к секретным документам он может составлять и 3 месяца. При подаче заявления на выдачу паспорта в представительстве РФ за границей срок изготовления составляет примерно 3 месяца. Поэтому делать это лучше заранее.

В экстренных случаях, когда нужно срочно выехать, паспорт можно оформлять в течение 3 дней. Нужно предоставить документальное подтверждение такой необходимости.

Правила оформления для детей

За несовершеннолетних заполняет заявление и подает законный представитель. С 14 лет каждый ребенок должен иметь собственный паспорт для выездов за границу. Детей, не достигших 14 лет, допускается вписать в паспорт одного из родителей, но только старого образца.

В паспорт нового поколения вписать ребенка нельзя, придется получать на него отдельный документ.

К сожалению, сейчас нередки случаи, когда отказывают в выдаче паспорта ребенку. Это связано, прежде всего, с заявлением одного из родителей о своем несогласии его выезда. Разрешить эту ситуацию можно только через суд.

Необходимые документы

Для оформления паспорта старого образца потребуются:

  • Заполненное ходатайство в 2-х экземплярах. На взрослого и ребенка предусмотрены его разные формы.
  • Фотографии.
  • Мужчинам с 18 до 27 лет — военный билет.
  • Всем работникам исполнительной власти РФ, проходящим военную службу – специальное разрешение.
  • С 14 лет и старше – копия российского паспорта.
  • Свидетельство о рождении — для несовершеннолетних. Оно должно содержать информацию о гражданстве.
  • Копия паспорта РФ законного представителя – для несовершеннолетних.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины (1000 руб. детям до 14 лет и 2000 руб. всем остальным).
  • При наличии другого действующего загранпаспорта — его оригинал.

Можно ли иметь одновременно 2 заграничных паспорта

Для оформления паспорта с электронным носителем потребуются все те же документы. Госпошлина за его выдачу составляет 3500 руб. для взрослого и 1500 руб. для ребенка.

С 15 декабря 2015 года россияне получили право иметь одновременно два заграничных паспорта. Если раньше это было привилегией лишь немногих, у кого было соответствующее ходатайство с места работы. Теперь это можно делать любому гражданину нашей родины. Наличие второго паспорта позволяет решить ряд ранее существовавших проблем:

  • Теперь можно подавать документы на визу одновременно в 2 разных консульствах.
  • Если закончились чистые страницы для проставления визы в одном паспорте, можно воспользоваться другим.

Получить второй паспорт можно только нового поколения.

Дипломатический паспорт

Выдается для исполнения служебных обязанностей за пределами РФ следующей категории лиц: Президенту, Депутатам, Членам Совета Федерации, а также их близким родственникам (жена, дети), если командировка планируется на длительный период.

Служебный паспорт

Выдается для исполнения трудовых обязанностей за пределами РФ следующим категориям лиц: дипломатам, консулам, военным для прохождения службы за границей, сотрудникам государственных корпораций и Центробанка и др.

Дипломатические и служебные паспорта являются собственностью РФ и подлежат обязательной сдаче после возвращения из соответствующей командировки. Выдается на срок до 5 лет.

Еще одним важным пунктом закона о выезде и въезде в РФ является информация о необходимости наличия у всех выезжающих медицинской страховки. Ее оформление является добровольным делом каждого. Но, в случае ее отсутствия, расходы на оплату медицинской помощи, включая эвакуацию, оплату возвращения останков в РФ, в случае смерти, — ложатся на самих граждан или их ближайших родственников.

Поэтому, во избежание этих проблем, всем выезжающим за границу рекомендуется приобрести медицинскую страховку, покрывающую вышеперечисленные риски.

Ограничение на выезд для граждан РФ

Самым распространенным случаем отказа сотрудниками паспортного контроля в праве пересечения гражданами РФ границы — является наложенное ограничение на выезд. Многие о нем даже не догадываются, что становится для них полной неожиданностью. А причин, при которых оно может действовать, немало. Законодательно это предусмотрено в следующих случаях:

  • При допуске к секретным сведениям и государственной тайне. В этом случае ограничение ставится на 5 лет с момента ознакомления с этими сведениями. В отдельных случаях, при допуске лица к сведениям особой важности срок может быть увеличен до 10 лет, но не более.
  • Для проходящих военную службу. Ограничение ставится до ее окончания.
  • Гражданам, проходящими в качестве подозреваемых или обвиняемых по уголовному делу, а также признанных судом в этом качестве и не отбывшим еще своего наказания.
  • Гражданам, предоставившим ложную информацию при оформлении выездных документов.
  • Сотрудникам ФСБ России.
  • В случае неисполнения обязательств, наложенных судом. К этой категории относятся неплательщики алиментов, коммунальных услуг, штрафов. Ограничение действует до момента выплаты задолженности или заключения мирового соглашения.
  • Лицам, признанных банкротом до момента прекращения дела об их несостоятельности.

Порядок выезда несовершеннолетнего гражданина РФ

Ребенок выезжает из РФ либо как вписанный в паспорт или со своим отдельным документом в сопровождении родителя. Во многих случаях может понадобиться свидетельство о рождении, поэтому его лучше иметь с собой.

Если ребенок выезжает не с родителями, а в сопровождение необходимо нотариальное согласие хотя бы от одного из них, при условии, что второй не заявил о своем несогласии.

При выезде за границу ребенка сохранность за его жизнь и здоровье полностью ложится на его законного представителя. В случае выезда в составе деткой группы, – на руководителя.

Тем не менее, в случае, если выезд осуществляется в страну с визовым режимом, в большинстве случаев понадобится нотариальное согласие на выезд от обоих родителей. А в случае отсутствия одного из них, — подтверждающий документ. В случае выезда в страну с визовым режимом в сопровождении только одного из родителей — потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.

Ограничения на въезд и выезд из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Основными причинами, по которым для иностранного гражданина может быть ограничен въезд и выезд на территорию Российской Федерации, являются нарушения с его стороны правил временного пребывания, неоплаченных штрафов, налогов, невыполненных обязательств.

Таким образом, во въезде будет отказано при наличии следующих обстоятельств:

  • При нарушении таможенных, санитарных правил — до устранения нарушения.
  • На 3 года закрывается право въезда в РФ иностранцам:
    • Которые неоднократно в предыдущие 3 года имели административные правонарушения.
    • При нарушении срока положенного пребывания в предыдущие поездки.
  • Если иностранное лицо сообщило ложные сведения о себе и основной цели визита.
  • На 5 лет запрещено въезжать на территорию РФ в случаях:
    • В предыдущие поездки иностранный гражданин был депортирован или выдворен из страны.
    • Если срок пребывания в России был превышен от 180 до 270 дней.
    • При неоднократных нарушениях миграционного законодательства, наличии административных правонарушений.
  • При наличии неоплаченных штрафов в предыдущие поездки, въезд не разрешается до их погашения.
  • При нарушении положенного срока пребывания свыше 270 дней – запрет на въезд в течение10 лет.
  • При наличии недостаточного количества денежных средств.
  • Гражданам некоторых стран может быть отказано во въезде при отсутствии медицинской страховки на весь период поездки.
  • Если имеется непогашенная и неснятая судимость.
  • Отказано во въезде будет и лицам, в отношении которых было принято решение о нежелательности их пребывания на территории российского государства.

Выезд из РФ иностранцам может быть ограничен в следующих случаях:

  • При задержании по подозрению в совершении преступления.
  • При неуплате налогов, штрафов – до их уплаты.
  • До исполнения наказания за совершение административного правонарушения.
  • Наличие неоплаченных судебных обязательств.

При отсутствии всех вышеперечисленных нарушений и наличии правильно оформленных документов во въезде иностранному гражданину отказано не будет. Это же касается и лиц без гражданства.

Транзитный проезд через территорию РФ

Для транзитного проезда по территории РФ в большинстве случаев требуется оформление соответствующей визы. Исключением лишь является:

  • Граждане, осуществляющие беспосадочный перелет через территорию РФ.
  • Следуют международным рейсом с пересадкой в аэропорту РФ не превышающей 24 часов при условии: наличия действительной визы в конечный пункт следования и при наличии распечатанного электронного авиабилета с датой и временем вылета.
  • Для граждан некоторых государств, с которыми у РФ есть соответствующий договор.

В заключении необходимо отметить, что согласно Конституции РФ, не может быть ограничен въезд в собственную страну для своих граждан.

Таким образом, для выезда за границу взрослым при отсутствии ограничения нужен заграничный паспорт, детям, помимо паспорта, — свидетельство о рождении и согласие на выезд, если он осуществляется с 3 лицом.

Источник: http://turimm.com/peresechenie-granitsy/zakon-o-vezde-i-vyezde-iz-rf.html

Фз 114 – о порядке въезда и выезда, изменения 2019, разрешение на временное проживание, краткое содержание

Фз о въезде и выезде граждан

Федеральный закон за номером 114, который принят 15.08.1996 года Государственной думой гласит, что каждый обыватель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеет право на выезд из страны и беспрепятственное возвращение обратно.

В нем также обозначен порядок въезда в Россию иностранцев и отбытие обратно в свою страну. Его изучение поможет понять, какие документы требуется для въезда-выезда и узнать, как их оформить.

Статья 1

Конституция РФ, соглашения на международном уровне РФ, ФЗ 114, другие законодательные акты и указы Президента и Правительства РФ, принятыми на основании действующего законодательства России – вот та документация, которая регулирует порядок выезда из России и возвращение обратно, а также транзит через территорию указанной страны.

Если в соглашениях международного уровня установлены немного другие правила, то они являются приоритетными. Настоящий закон уже не учитывается, следовательно, ориентироваться нужно уже не на него.

Обывателю, у которого есть гражданство РФ, воспрещается препятствовать покинуть территорию России. Исключением являются лишь случаи, предусмотренные настоящим законом и другими законодательными актами.

Никто не может запретить лицу с гражданством РФ вернуться обратно на Родину из заграничной поездки.

Выезд из России обывателя с официальным гражданством не несет ни для него (нее), ни для жены (мужа), ни для людей, находящихся в ближайшем родстве ограничения в правах, которые были гарантированы законодательными актами РФ и соглашениями международного уровня.

Статья 3

Законодательный акт «о Государственной границе РФ» и настоящий закон – вот те документы, в которых обозначена последовательность пересечения границы в тот момент, когда обыватель покидает страну или возвращается из поездки обратно.

Люди с российским гражданством, находящиеся за пределами своей страны, находится под защитой родного государства.

В законодательных актах и соглашениях международного уровня РФ обозначено, что диппредставительствам и консульствам РФ вменено в обязанность обеспечивать защиту лиц российского гражданства, а также оказывать им поддержку и помощь так, как этого требует закон.

В том случае, если на территории страны, где пребывает человек, имеющий российское гражданство, произошла ЧС, то Российская Федерация оставляет за собой право принимать любые меры по его защите и обеспечению безопасности, обозначенные в соглашениях международного уровня.

В том случае, если на территории страны, в которой находится с человек с гражданством РФ, возникают какая-либо чрезвычайная ситуация, делающая невозможным оказывать защиту и поддержку российскому гражданину и обеспечивать его безопасность, то Правительство России делает все от него зависящее, чтобы поставить в известность других людей о нежелательности посещения данного государства.

Правительство может только порекомендовать людям не посещать страну, в которой возникла опасная ситуация, но не вправе ограничивать въезд на территорию этого государства.

Статья 6

Выезд за пределы территории России и возвращение обратно возможно только в том случае, если человек имеет подлинные документы, которые удостоверяют личность человека, актуальные не только в РФ, но и других государствах.

Правила их оформления, получения, а также элиминирования определены законодательными актами РФ.

Люди, являющиеся иностранными гражданами и те лица, у которых нет какого-либо гражданства, должны при пересечении границы с Россией предъявлять подлинные документы, которые удостоверяют их личность.

При этом такие документы должны быть актуальными не только на территории их страны, но и признаваться в РФ. Также иностранцы и обыватели без гражданства обязаны при пересечении границы с Россией предъявлять визу.

Без нее можно обойтись только в редких исключениях, предусмотренные соглашениями международного уровня и действующим законодательством России, а также указами верховной власти. В некоторых случаях можно предъявить не визу, а иные документы, но только те, которые предусматривать закон и международные договора.

На территорию России могут въезжать даже лица, у которых нет никакого гражданства. Правила их въезда, а также отбытия определены настоящим законодательным актом.

Иной порядок рассматривается только в том случае, если есть соответствующие отметки в соглашениях международного уровня РФ, другими законами и указами верховной власти РФ.

Транспортной компании (перевозчику пассажиров) вменено в обязанности контролировать наличие виз или других документов, по которым люди могут пересекать границу России. Исключение составляют лишь те случаи, которые предусмотрены соглашениями международного уровня РФ.

Фз 114 о порядке въезда и выезда с изменениями 2019 года

7 июня 2019 год – это дата внесения изменений в закон. Они были приняты 26 мая 2019 года Государственной Думой РФ. Данные изменения были одобрены Советом Федерации РФ 31 мая 2019 года. Вступили в силу в указанную дату.

Они коснулись статей за номером 1, 6, 24, 25. Остальные параграфы остались в своем изначальном виде.

Российский Федеральный закон, который был принят 15 августа 1996 года и отредактирован 7 июня 2019 года, регламентирует правила прибытия в людей на территорию России и выезда из страны, будь они российскими гражданами, иностранцами или лицами, не имеющими какого-либо гражданства.

В данном документе рассматриваются также порядок предоставления защиты гражданам РФ тогда, когда они находится на территории другой страны и предупреждение обывателей, находящихся в России, о нежелательности посещения стран, где нет возможности верховной власти обеспечить их защиту.

В законе детально разбираются правила оформления, получения и элиминирования документов, по которым можно выезжать из России и въезжать в страну российским гражданам, иностранцам и лицам, не имеющим какого-либо гражданства.

Порядок оформления документов для въезда и выезда РФ

Документ, дающий право на пересечение российской границы является паспорт. Только он может удостоверить личность человека. Данный документ может быть представлен не только в бумажном, но и в электронном виде на любом электронном носителе.

В последнем случае в документе должны быть обозначена вся информация, содержащая паспортные и биометрические данные лица.

Чтобы оформить паспорт, человек должен лично или через своего законного представителя подать форменное заявление. Сделать это можно в электронном виде через сайт государственных или муниципальных услуг.

Заявление можно доставить в ОУФМС России или передать документы в многофункциональный центр. Через определенный срок, обозначенный законодательством, паспорт можно будет забрать. Документ человек получает лично или через законного представителя.

До достижения лицом совершеннолетия паспорт оформляется и выдается ему только по заявлению родителей или законных представителей в порядке, установленным действующим законодательством.

Люди, которые находятся за пределами России, могут оформить и получить паспорт в диппредставительствах или консульствах РФ, расположенных в стране пребывания граждан.

За выдачу документа, удостоверяющего личность, или внесение в него корректировок взимается государственная пошлина, предусмотренная законодательством РФ. Документ, подтверждающий оплату, прилагается к заявлению о выдаче паспорта.

Паспорт на бумажном носителе выдается на 5 лет, в электронном виде на 10 лет.

Порядок выезда граждан РФ

Выезд обывателя с российским гражданством за пределы страны может быть ограничен в следующих ситуациях:

  1. Человек поступил на государственную службу и подписал договор, в котором имеется параграф о временном ограничении на выезд заграницу. Как правило, такой документ заключается при допуске к особо важным или секретным сведениям, которые относятся к государственной тайне в случае.
  2. Человек пребывает на военной или альтернативной гражданской службе. Здесь выезд ограничивается до конца службы.
  3. Человека прокуратура или иной орган государственной власти подозревают или обвиняют в совершении им преступления. В этом случае обыватель не может пересекать границу до вынесения оправдательного решения или вступления в силу приговора.
  4. Человек был обвинен судом в совершенном им преступлении. Ограничение выезда из России заканчивается с момента освобождения от наказания. В некоторых ситуациях ограничение длится гораздо дольше.
  5. Обыватель умышленно уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Гражданин сможет покинуть страну после достижения сторонами конфликтами соглашения или после исполнения обязательств.
  6. В документах, разрешающих пересечение границы, обывателя были выявлены ложные сведения. Ограничение продлиться в течение месяца до выяснения обстоятельств, повлекших указание неверных сведений.
  7. Человек находится на прохождении федеральной службы. Выезд из России будет возможен после ее окончания.
  8. Обыватель объявлен банкротом. Ограничение накладывается до вынесения решения арбитражного суда решения о завершении или прекращении по делу о банкротстве.

Человека не могут просто устно уведомить о его невозможности отбытия из страны. Ему обязаны дать официальную бумагу, в которой обозначается причина его ограничения в выезде, срок действия запрета и наименовании организации, наложивший запрет на отбытие из страны.

Несовершеннолетний ребенок имеет возможность пересекать границу только с кем-то из родителей или законных представителей. Его самостоятельный выезд в другую страну разрешен при наличии у него не только паспорта, но и разрешения на пересечение границы, оформленное у нотариуса.

В таком документе в обязательном порядке обозначается срок нахождения ребенка в чужой для него стране и ее название.

Не всегда один из родителей дает согласие на выезд из России его ребенка. Такой вопрос считается спорным и решается он в суде на основании действующего законодательства России.

Недееспособный гражданин имеет право покидать страну только в сопровождении совершеннолетнего лица. Сопровождающим может быть только тот человек, который способен обеспечить безопасность недееспособного гражданина и окружающих людей.

Лицам без гражданства

Люди, не имеющие какого-либо гражданства, могут прибывать в Россию и отбывать обратно при наличии визы по подлинным документам, которые были выданы уполномоченными органами страны, где они прибывали.

Если лицо, не имеющее гражданства, было признано беженцем, то прибытие в Россию этого человека и отбытие обратно возможно по документу, в котором подтвержден его статус беженца.

Человека, не имеющего гражданства, могут выдворить из страны или депортировать в соответствии с соглашениями международного уровня РФ или действующим законодательством России.

Если Генеральная прокуратора РФ приняла решение о передаче лица без гражданства другому государству, то его выезд из страны происходит по данному решению.

Разрешение на временное проживание

Иностранные граждане, а также лица без гражданства могут покидать Россию и возвращаться обратно на основании вида на жительство.

Порядок транзитного проезда иностранным гражданам и лицам без гражданства

Как правило, транзит через территорию России не предполагает остановку в стране. В том случае, если при транзите предусмотрена остановка, то она возможна только при наличии транзитной российской визы.

Помимо этого, требуется виза на въезд в страну, в которую осуществляется транзит. В некоторых ситуациях могут потребоваться другие документы, актуальных на территории России.

Настоящий закон входит в силу с того момента, когда произойдет его официальная публикация.

Иные законодательные акты, в которых было определено прибытие в Россию и отъезд из страны российскими гражданами, иностранцами и людьми без гражданства автоматически становятся недействительными.

ФЗ 114 помогает разобраться с порядком выезда из России и въездом в страну не только гражданам РФ, но и иностранцам, а также лицам без гражданства. Его изучение расскажет обывателям об их правах и обязанностях и поможет правильно собрать всю необходимую документацию.

Источник: https://101zakon.ru/migracija/federalnye-zakony/fz-114/

114 ФЗ о порядке въезда и выезда в РФ с последними изменениями

Фз о въезде и выезде граждан

Почти каждый человек выезжал за границу, на отдых, в командировку. Во время выезда или прибытия, при совершении неправомерных действий, можно понести ответственность и не попасть в пункт назначения. Во избежание проблем, рекомендуется прочесть или ознакомиться с законодательством. В Российской Федерации эта сфера регулируется Федеральным законом номер 114.

Суть ФЗ 114

ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ был принят Государственной Думой 18 июля 1996 года. Последние изменения были внесены в него 29 июля 2017 года. В законе 8 глав и 40 статей. Федеральный закон 114 регулирует и контролирует выезд граждан за пределы территории Российской Федерации и въезд обратно.

Каждый человек имеет право выехать за границу и вернуться в страну, но есть нюансы и исключения. Посольства обязуются покровительствовать приезжим гражданам Российской Федерации, защищать их.

Если происходит ЧП, сотрудники посольства или представители Российской Федерации принимают все возможные меры для безопасности граждан.

закона о порядке въезда и выезда из РФ:

  • В первой главе оформлены общие положения закона. Там описано, что въезд и выезд регулируются Конституцией РФ, ФЗ 114 и международными договорами. Процесс и порядок регулируются еще и законом «О государственной границе». Информация о лицах и способах контроля и защиты граждан за границей, кто отвечает за случающиеся форс-мажоры и ЧП. В этой же главе оформлены документы для выезда и возврата в страну. Обязателен паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;
  • В главе номер два описаны способы и процедуры получения документов, сроки и места, куда обратиться гражданину;
  • В третьей г. описана процедура, порядок и процесс выезда лица за границу. Описаны ситуации, когда человек ограничен в правах на выезд. Такому лицу сотрудники органов выдают бумагу с оформленной причиной временного ограничения и срок. Предоставлен список лиц и граждан, которым командование, органы опеки и попечительства и другие организации выдают письменное разрешение на выезд;
  • В четвертой оформлен необходимый пакет документов для иностранных лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации. Описан порядок получения разрешения и место для обращения иностранному гражданину или лицу без гражданства. Пятая глава описывает виды и категории ситуаций и иностранных граждан и систему въезда для них;
  • В г. шесть предоставлена информация о процедуре, порядке и необходимом пакете документов для проезда иностранным гражданам через Россию транзитом;
  • Седьмая глава была исключена из закона, а восьмая описывает все дополнительные положения и заключения закона.

Гражданам, планирующим выезжать за границу или въезжать на территорию России, рекомендуется изучить описываемый закон и Конституцию РФ во избежание совершения ошибок или неправомерных действий.

Последние изменения в законе о выезде и въезде в РФ

Последние изменения в Федеральном законе 114 о въезде и выезде в РФ были произведены 19 июля 2017 года при принятии ФЗ 270, редакция одобрена Советом Федерации 25 июля 2017 года. Изменения произошли в ст. 25.10.

Внесена информация о том, что если лицо, проникшее на территорию Российской Федерации незаконно или участвует в угрозе обществу или государству, органами может быть принято решение о нежелательности нахождения лица в России.

Исключению подлежат лица, инфицированные ВИЧ, но доказавшие, что болезнь излечима и гражданин как раз в процессе лечения.

В ст. десять описываемого закона предоставлена информация о паспорте. Он выдается гражданину сроком на пять лет, но при наличии электронного носителя гражданин вправе использовать его десять лет.

В этой статье описан порядок выдачи удостоверения личности, обязательный пакет документов и форма заявления. Если лицо имеет вопросы, связанные с получением документов, рекомендуется ознакомиться со статьей десять.

В 15 ст. описаны случаи, когда выезд гражданина за границу может быть ограничен:

  • Если гражданин подписал контракт или договор, содержащий пункт об ограничении его выезда за пределы территории Российской Федерации, либо если он обладает сведениями, считающимися государственной тайной и относящимися к совершенно секретным;
  • Если арбитражный суд приступил к делу о несостоятельности или банкротстве лица, до вынесения приговора, оно ограничено в передвижениях за границу;
  • Направлен проходить военную службу;
  • Гражданин работает в сфере государственной безопасности по контракту. До истечения срока контракта он не может выезжать за пределы территории России;
  • Если возбужден судебный процесс, по которому гражданин проходит как обвиняемый или подозреваемый в совершенном преступлении;
  • Лицо сообщило о себе неверные, ложные или несоответствующие данные при составлении документов на выезд за границу;
  • Гражданин был осужден за совершенное преступление и отбывает срок или уклоняется от предписанных судебным органом обязательств.

Согласно 20 ст., несовершеннолетнего гражданина обязан сопровождать один из родителей или же представитель, имеющий при себе доверенность на ребенка. Если же несовершеннолетнее лицо — сирота, такими детьми занимаются органы опеки и попечительства, выезжать за границу они могут в сопровождении представителя органа со специальными документами и разрешениями.

Согласно 114 ФЗ ст. 26 существуют случаи, когда иностранным гражданам или другим лицам запрещен въезд на территорию Российской Федерации:

  • Если переезжающий через границу гражданин нарушил правила таможенного контроля или совершил административное нарушение на границе, нарушил санитарные нормы;
  • Является участником группы или организации, деятельность которых запрещена или нежелательна на территории России;
  • Указал неверные данные или сообщил ложную информацию при въезде;
  • При пребывании на территории России в прошлый раз превысил срок и был депортирован или выслан из страны. Исключениями считаются обстоятельства непреодолимой силы, как тяжелая болезнь, стихийное бедствие и т. д.;
  • Более трех раз был привлечен к административной ответственности за преступления или нарушения.

В 26 описаны запреты на въезд определенным лицам, 27 ст. имеет схожие понятия, но в ней говорится о случаях, когда лицам въезд строго воспрещен и они — персоны нон-грата на территории РФ. Лицо совершило тяжкое преступление, участвовало в угрозе государственной безопасности или здоровью окружающих людей, не предоставило документов для пребывания в стране и т. д.

Скачать ФЗ 114 в новой редакции

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на выезд из страны и въезд в нее. Однако не все лица знают, что существуют случаи, когда государство или федеральные органы могут запретить гражданину выезжать или въезжать в страну.

При незнании закона 114 о въездах и выездах лицо может совершить ошибку, при которой будет нести ответственность и в итоге не только не попадет в пункт назначения, но и будет наказан.

Чтобы избежать ошибок рекомендуется прочесть закон и узнать собственные права и обязанности.

Скачать Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://lawlinks.ru/114-fz-o-poryadke-vezda-i-vyezda-v-rf/

Фз 114 о порядке въезда и выезда за границу для граждан рф

Фз о въезде и выезде граждан

Все сферы жизни граждан Российской Федерации регулируются нормами и законами. Не представляет собой исключение и такая важная составляющая, как зарубежные путешествия. Основной базой, на которую должны опираться все те, кто собрался посмотреть мир, является ФЗ-114 о порядке въезда и выезда.

Общие моменты

Годом начала действия данного документа стал 1996. Именно тогда российской Думой был разработан порядок, которого должны придерживаться все жители РФ, пересекающие границу.

Регулирует данный механизм российская Конституция и международные соглашения, которые подписывает руководство страны с другими странами.

Закон включает в себя несколько разделов и начинается с общих моментов, которые полезно знать всем.

Основной постулат гласит, что за пределы российской территории имеет возможность выехать каждый желающий. Российские граждане, в свою очередь, не могут иметь никаких препятствий для возвращения обратно.

Кроме того, раздел содержит такие положения:

  • лица с российским гражданством, даже пребывая за рубежом, находятся под протекцией своей страны;
  • если в стране пребывания возникает кризисная ситуация, консульство РФ берет на себя ответственность за обеспечение безопасности своих граждан;
  • пересечение границы должно осуществляться на основании действующих удостоверений личности. Иностранцам для въезда, кроме паспорта, в некоторых случаях может понадобиться еще и виза.

Документы для пересечения границы

Второй раздел, входящий в закон о выезде за границу, касается механизмов получения и выдачи необходимых для этой процедуры документов.

Из него можно узнать, что в роли удостоверения личности, на основании которого можно покинуть пределы РФ, выступают:

  • заграничный паспорт;
  • служебный;
  • дипломатический;
  • удостоверение моряка.

Кроме того, действительными признаются документы, содержащие электронный носитель информации о путешественнике. Оформить личный выездной паспорт можно посредством обращения в уполномоченный орган миграционной службы – лично или через электронную систему в интернете.

При этом нет никаких ограничений относительно разновидности запрашиваемого документа. Получить можно как паспорт старого образца, так и новый биометрический. Дети 14-18 лет подают заявление на выдачу документа через своего представителя – отца, мать, опекуна.

Что касается сроков изготовления документов, законом установлен один месяц. Если заявитель имеет доступ к важным секретным сведениям или подает прошение вне региона официальной регистрации, тогда этот период увеличивается до трех месяцев.

Утеря документа должна сопровождаться признанием его недействительности, а вот выдача нового сопровождается изъятием старого. Если существует необходимость частых выездов, можно ходатайствовать о получении второго документа.

Правила выезда из РФ

Закон о порядке выезда из России четко регулирует, как должна проходить эта процедура.

Кроме того, раздел третий содержит указание на то, когда может быть ограничено право гражданина покинуть свою территорию:

  • если он располагает правом доступа к секретным данным;
  • находится на военной службе;
  • выступает в роли подозреваемого или участвует в судебном процессе в качестве свидетеля;
  • осужден;
  • не желает выполнять наложенные на него судом обязательства;
  • внес фальшивые сведения о себе при подаче заявления на паспорт;
  • является служащим ФСБ.

Узнайте, как проверить запрет на выезд за границу.

В любом случае у гражданина, чей выезд из страны ограничен, на руках должна быть бумага, в которой четко указаны основания для этого, а также сроки и условия снятия данного ограничения.

Покинуть родную территорию несовершеннолетнему путешественнику можно хотя бы в сопровождении одного взрослого родителя или опекуна. Если же никто из них участия в поездке не принимает, необходимо подготовить нотариально заверенное согласие тех лиц, которые несут ответственность за ребенка.

Читайте подробно об особенностях выезда детей за границу.

Въезд иностранцев и апатридов

Четвертый и пятый разделы ФЗ-114 излагают правила получения разрешительных документов для въезда, а также порядок пересечения границы иностранными гражданами и лицами, которые никакой гражданственности не имеют.

Здесь важно отметить, что перечисленным лицам непременно понадобится виза, если не оговорены другие условия посещения РФ, предусмотренные в межправительственных соглашениях. Кроме того, иностранцы, получившие ВНЖ российского образца, не лишаются права покидать территорию РФ, если у них есть подтверждающий временное проживание документ и действующий паспорт.

Важная часть четвертого раздела – основания для выдачи визового штампа, его разновидности и сроки действия.

Кроме того, четко прописываются и случаи, которые не допускают посещение российского государства иностранным гражданином.

К основным можно отнести:

  • наличие угрозы для безопасности страны и ее граждан;
  • факт выдворения;
  • наличие судимостей;
  • отсутствие необходимых документов.

Транзитный проезд и заключительные разделы

В шестом разделе ФЗ-114 о въезде и выезде из РФ можно узнать о правилах транзитного пересечения данной территории. Согласно документу, данную процедуру можно осуществить без остановки в самом государстве, не оформляя специальное разрешение, или на основании визового штампа транзитного образца.

Так, виза не понадобится тем, кто проследует без пересадок, кто уложится в 24 часа, и кто представляет страну, с которой у РФ есть договор о соблюдении безвизового режима.

Заканчивается документ случаями ответственности чиновников за соблюдение процедуры пересечения российских границ, а также положениями, которые регулируют переходный период к новому законодательству.

Как избежать запрета на выезд за границу:

Источник: https://emigranto.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/federalnyj-zakon-114.html

Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ

Фз о въезде и выезде граждан
Гражданское право

Прежде чем составлять сложный документ, необходимо мысленно разложить процесс на 3 разделов. Определенные части не всегда должны быть поданы в той же последовательности.

Для начала правильно осмыслить к чему вы хотите в итоге, справивишись, соберите причины. Полезными могут быть местные порядки, местные обычаи, постановления. Вступление принципиально важная часть, который вносит впечатление.

Также постарайтесь осознать кому будет направлен необходимый претензионный документ и кто именно должен составить ответ.

Преамбула Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» гласит: каждый человек может совершенно свободно выезжать за пределы РФ, при этом гражданин РФ имеет беспрепятственное право возвращаться на территорию РФ в любое время. Выезд и въезд в РФ, помимо вышеуказанного закона, регламентируется Конституцией РФ, международными договорами, и частично законом о гражданстве.

Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ имеет схожую структуру с законом о страховании вкладов, он содержит 8 глав и подразделяется на 40 полных статей. Примечательно, что статьи законодательного акта не имеют названия.

Общие положения документа представлены в статьях первой главы закона, в них определяется законодательство в сфере выезда и въезда в РФ, регламентируется право граждан на выезд из РФ и тот факт, что выезд осуществляется в соответствии с законом «О государственной границе РФ».

Статьи 4-5 устанавливают защиту прав граждан зарубежьем, фиксируя, что они находятся под покровительством РФ и эту защиту обеспечивают консульские и дипломатические представительства Российской Федерации. Кроме того, регулируется применение специальных мер при чрезвычайных ситуациях для обеспечения защиты граждан РФ.

В соответствии с нормами статьи 6 закона, выезд за пределы РФ и въезд на ее территорию граждане РФ совершают исключительно по документам, удостоверяющим личность и являющимися действительными на определенное отдельным законодательством время. Также, здесь зафиксирован порядок выезда и въезда иностранных граждан и лиц без гражданства.

Порядок оформления и выдачи конкретных документов для выезда из РФ и въезда граждан РФ определен в статьях главы 2 закона. Статья 7 информирует о том, что основными документами в обсуждаемой сфере являются: паспорт, служебный паспорт, дипломатический паспорт и паспорт моряка.

При этом, выезд и въезд граждан может осуществляться с документами, содержащими электронные носители информации, на которых зафиксированы персональные данные владельца документа.

Порядок оформления и выдачи специального документа для выезда и въезда в РФ полностью изложен в статье 8, здесь отмечено, что документ можно получить по письменному заявлению гражданина, либо его законного представителя, в каком возрасте это можно сделать и кто производит выдачу документа.

Также статьями 9-11 представлена информация о том, какие сведения и документы необходимо предоставить гражданину для получения специального паспорта, в какие сроки он оформляется и оформление документа при утрате паспорта вне пределов территории РФ.

Дипломатический паспорт, а также паспорт моряка оформляются и выдаются согласно статьям 12-13 закона, оплата медицинской помощи гражданам РФ вне территории выполняется в соответствии со статьей 14.

Глава 3 регламентирует порядок выезда гражданина РФ из РФ, так статьи 15-18 устанавливают временные ограничения на право выезда из РФ отдельных граждан, статья 19 определяет порядок выезда из РФ военнослужащих, статьи 20-22 – несовершеннолетних, 23- недееспособных.

Статьями 24-28 глав 4-5 фиксируется порядок оформления и выдачи документов для въезда в РФ и выезда для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок непосредственного выезда и въезда указанных категорий лиц.

Однако, порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства регламентируется уже статьями 29-32 закона о выезде из РФ и въезде в РФ.

Глава 7, ранее предусматривающая ответственность должностных лиц, граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, в вопросах нарушения обсуждаемого закона, была исключена силами ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2003года. Статьи 36-40 главы 8 представляют собой заключительное положение документа.

Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ

Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Закон регулирует отношения, связанные с выездом из РФ и въездом в РФ граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Регламентирован порядок оформления и выдачи документов для выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ.

Согласно закону, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым осуществляется выезд и въезд, признаются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Указаны случаи, когда право гражданина РФ на выезд может быть временно ограничено. Подобное ограничение возможно, в частности, при допуске к сведениям, отнесенным к государственной тайне, в случае призыва на военную службу или задержания по подозрению в совершении преступления.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность.

Определены случаи, когда въезд в РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается.

Устанавливается ответственность должностных лиц, по вине которых нарушены права лица на выезд или въезд, за причиненный их решениями, действиями (бездействием) ущерб.

Указан ряд положений, утрачивающих силу со дня вступления в силу Федерального закона.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Преамбула Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» гласит: каждый человек может совершенно свободно выезжать за пределы РФ, при этом гражданин РФ имеет беспрепятственное право возвращаться на территорию РФ в любое время. Выезд и въезд в РФ, помимо вышеуказанного закона, регламентируется Конституцией РФ, международными договорами, и частично законом о гражданстве .

Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ имеет схожую структуру с законом о страховании вкладов. он содержит 8 глав и подразделяется на 40 полных статей. Примечательно, что статьи законодательного акта не имеют названия.

Общие положения документа представлены в статьях первой главы закона, в них определяется законодательство в сфере выезда и въезда в РФ, регламентируется право граждан на выезд из РФ и тот факт, что выезд осуществляется в соответствии с законом «О государственной границе РФ».

Статьи 4-5 устанавливают защиту прав граждан зарубежьем, фиксируя, что они находятся под покровительством РФ и эту защиту обеспечивают консульские и дипломатические представительства Российской Федерации. Кроме того, регулируется применение специальных мер при чрезвычайных ситуациях для обеспечения защиты граждан РФ.

В соответствии с нормами статьи 6 закона, выезд за пределы РФ и въезд на ее территорию граждане РФ совершают исключительно по документам, удостоверяющим личность и являющимися действительными на определенное отдельным законодательством время. Также, здесь зафиксирован порядок выезда и въезда иностранных граждан и лиц без гражданства.

Порядок оформления и выдачи конкретных документов для выезда из РФ и въезда граждан РФ определен в статьях главы 2 закона. Статья 7 информирует о том, что основными документами в обсуждаемой сфере являются: паспорт, служебный паспорт, дипломатический паспорт и паспорт моряка.

При этом, выезд и въезд граждан может осуществляться с документами, содержащими электронные носители информации, на которых зафиксированы персональные данные владельца документа.

Порядок оформления и выдачи специального документа для выезда и въезда в РФ полностью изложен в статье 8, здесь отмечено, что документ можно получить по письменному заявлению гражданина, либо его законного представителя, в каком возрасте это можно сделать и кто производит выдачу документа.

Также статьями 9-11 представлена информация о том, какие сведения и документы необходимо предоставить гражданину для получения специального паспорта, в какие сроки он оформляется и оформление документа при утрате паспорта вне пределов территории РФ.

Дипломатический паспорт, а также паспорт моряка оформляются и выдаются согласно статьям 12-13 закона, оплата медицинской помощи гражданам РФ вне территории выполняется в соответствии со статьей 14.

Глава 3 регламентирует порядок выезда гражданина РФ из РФ, так статьи 15-18 устанавливают временные ограничения на право выезда из РФ отдельных граждан, статья 19 определяет порядок выезда из РФ военнослужащих, статьи 20-22 – несовершеннолетних, 23- недееспособных.

Статьями 24-28 глав 4-5 фиксируется порядок оформления и выдачи документов для въезда в РФ и выезда для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок непосредственного выезда и въезда указанных категорий лиц.

Однако, порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства регламентируется уже статьями 29-32 закона о выезде из РФ и въезде в РФ.

Глава 7, ранее предусматривающая ответственность должностных лиц, граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, в вопросах нарушения обсуждаемого закона, была исключена силами ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2003года. Статьи 36-40 главы 8 представляют собой заключительное положение документа.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Источник: http://bfmac.com/grazhdanskoe-pravo/zakon-o-poryadke-vyezda-iz-rf-i-vezda-v-rf.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.